ATENCIÓN PRIMARIA

El Consejo Interterritorial aprueba el Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2022-2023

Ministerio de Sanidad · 16 diciembre 2021

Entre otros objetivos, busca aumentar el número de profesionales sanitarios disponibles y mejorar sus condiciones de trabajo, así como reducir la temporalidad en AP por debajo del 8 por ciento.

El Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS), en el que están representadas las comunidades autónomas y el Ministerio de Sanidad, dio ayer miércoles su visto bueno al Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2022-2023 para "dar a la Atención Primaria el lugar que le corresponde".

Así lo anunció en rueda de prensa la ministra de Sanidad, Carolina Darias, que hizo hincapié en que una de las principales novedades es la introducción del concepto de presupuesto finalista para la atención primaria, es decir, un "presupuesto específico y suficiente" por parte de las comunidades autónomas, en cofinanciación con el Ministerio de Sanidad, como "herramienta económica necesaria para alcanzar los objetivos previstos".

Este plan de acción, que Sanidad y comunidades autónomas se comprometieron a presentar antes de final de año en una cumbre celebrada a finales de septiembre en Maspalomas (Gran Canaria), es básicamente una continuación del Marco Estratégico para la Atención Primaria y Comunitaria, lanzado en abril de 2019, pero prácticamente sin ejecutar debido a la demora producida por la pandemia de COVID-19. "Este plan aterriza acciones concretas del marco estratégico de 2019", precisó la ministra.

Asimismo, dentro del plan, Darias también calificó como clave el apartado relacionado con los Recursos Humanos, que busca aumentar el número de profesionales sanitarios disponibles y mejorar sus condiciones de trabajo. Concretamente, se marca el objetivo de reducir la temporalidad en atención primaria por debajo del 8 por ciento.

De hecho, dentro de las medidas para los profesionales, Sanidad y autonomías se comprometen a la creación de la categoría profesional de Enfermera Familiar y Comunitaria (EFYC) en AP "en todas las comunidades autónomas". Señalan que se debería producir "al menos un incremento anual del 20 por ciento de los nombramientos de las enfermeras de AP con el título de la especialidad de EFYC en 2023".

Digitalización

Por otro lado, la digitalización es otra de las líneas maestras del plan, con "proyectos para reforzar las capacidades de los centros de salud, mejorando la calidad de los servicios para los pacientes y facilitando el trabajo de los profesionales".

En este sentido, el objetivo es identificar las pruebas diagnósticas que se deben realizar en los propios centros de salud y dotar a la AP de los equipamientos y recursos diagnósticos necesarios para su implantación, así como de la formación y de los recursos humanos necesarios para el incremento de actividad que ello conlleva. Además, el documento también plantea una mejora de la relación entre la primaria y hospitalaria, lo que redundará en una mejora de la atención al paciente.

Asimismo, se va a actualizar la cartera de servicios con cambios normativos, "con especial atención a la salud bucodental", adelantó la ministra. También se va a fomentar la calidad asistencial y práctica, así como "el empoderamiento de la AP, con acciones dirigidas a reforzar su liderazgo como eje vertebrador del SNS".

Por último, el plan también plantea una mejora en la accesibilidad y en la gestión de la demanda en este nivel asistencial. Concretamente, se contempla el compromiso de que las solicitudes de atención en los centros de salud "se gestionen en las primeras 24 horas, es decir, que la ciudadanía disponga de una respuesta de cuándo y cómo se va a atender su solicitud en el tiempo definido".

La propuesta concreta es que en 2022 el 50 por ciento de los usuarios que soliciten atención sanitaria en su centro de salud reciban respuesta en las primeras 24 horas, con un incremento del 20 por ciento para 2023.

Así, se establece también la "accesibilidad inmediata" (en las primeras 24 horas) en los problemas de salud no demorables antes de que finalice 2022. "Es un plan ambicioso y el comienzo de un camino, por lo que será mejorado y ampliado", concluyó Darias.

Salud comunitaria

El documento refleja como objetivo el desarrollo de una Estrategia de Salud Comunitaria a nivel de cada comunidad autónoma que se complementa con una estrategia de formación en el abordaje biopsicosocial y acción comunitaria.

Además, se va a fomentar estrategias y mecanismos de coordinación entre el sistema sanitario y los barrios, los municipios y las comunidades autónomas entendiendo la salud como un todo y con una importante participación de la ciudadanía.

En el documento se incluyen también iniciativas relacionadas con el incremento de I+D+i y con el empoderamiento de los profesionales de la AP, entre otros aspectos.