• 

La ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, ha recibido hoy el borrador de anteproyecto de la nueva Ley de la Ciencia y la Tecnología y ha afirmado, ante el Grupo de Trabajo encargado de su elaboración, que “estamos dando un paso decisivo para que nuestro país esté entre los más competitivos en ciencia e innovación”. Garmendia ha añadido que “a partir de las iniciativas incorporadas en el borrador, el deseo del Gobierno es la elaboración de un proyecto de ley que alcance el

mayor consenso posible”, mostrando su intención de que la ley “se apruebe en las Cortes con el mayor respaldo de los grupos parlamentarios”. Esto permitirá, en palabras de la ministra, que “represente un compromiso de toda la sociedad, impulsado por el Gobierno y con un especial protagonismo de los investigadores”.

 

El Grupo de Trabajo encargado de la elaboración de este borrador, redactado en múltiples jornadas de trabajo desde septiembre de 2008 hasta el pasado mes de enero –incluidas las jornadas abiertas de debate que tuvieron lugar en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) los días 9 y 10 de octubre de 2008–, está formado por expertos pertenecientes al ámbito de la investigación, la gestión de la I+D+i, la transferencia del conocimiento y la innovación. Entre ellos figuran expertos que han tenido o tienen responsabilidades en política científica y tecnológica, tanto en la Administración General del Estado como en las CC.AA.

 

El objetivo de la futura norma –anunciado por la propia ministra durante su primera comparecencia en el Congreso de los Diputados en junio de 2008– es sustituir a la actual Ley de Fomento de Coordinación General para la Investigación Científica y Técnica de 1986, que ha permitido el avance del sistema español de ciencia y

tecnología durante las últimas dos décadas. De hecho, la constatación inicial del Grupo de Trabajo fue que el marco normativo actual está superado por la realidad de la investigación científica y técnica en España, que no sólo se caracteriza ya por las

actividades que desarrollan el Estado y el creciente papel de las CC.AA., sino por el protagonismo de nuevos actores en el Espacio Europeo de Investigación y por una fuerte tendencia a la internacionalización.

 

 

 

Garmendia ha coincidido con los expertos en que la futura ley debe contribuir al cambio de nuestro sistema productivo hacia otro basado en la sociedad del conocimiento, así como a hacer frente a las actuales necesidades del sistema de ciencia y tecnología. Entre éstas destacan aspectos como la mejor coordinación entre las Administraciones Públicas; el desarrollo de una carrera investigadora que ofrezca mayores oportunidades a los científicos; el diseño de nuevas formas de cooperación, especialmente entre los sectores público y privado; la regulación de nuevos instrumentos organizativos y de gestión; y la necesidad de intensificar las actuaciones de transferencia y de internacionalización.

 

La ministra de Ciencia e Innovación ha escuchado con especial interés las recomendaciones de los expertos sobre la necesidad de incorporar a la futura ley aspectos novedosos que reflejan debates muy actuales y prácticas de vanguardia, tales como el acceso abierto a los resultados de las investigaciones financiados con

fondos públicos; la promoción de la cultura científica y de la cooperación científica para el desarrollo y la existencia de órganos que velen por los aspectos éticos de la investigación.

 

 

 

El Gobierno realizó ya durante la pasada legislatura un destacable esfuerzo para mejorar la situación de los investigadores, especialmente de los más jóvenes para iniciar una carrera investigadora apoyando tanto el doctorado como los programas de postdoctorado y de consolidación. En la futura norma, el Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) quiere incorporar los principios de la Carta Europea del Investigador y regular el desarrollo profesional de los jóvenes que terminan sus doctorados y de los investigadores en formación, para definir los primeros escalones de la carrera. Se primarán la excelencia y la movilidad y se incorporarán mecanismos de consolidación de empleo.

 

Por último, con este acto de entrega del borrador por parte del Grupo de Trabajo se inicia un proceso que debe conducir a la elaboración del proyecto de ley del Gobierno, para lo cual el MICINN abrirá un diálogo con las Comunidades Autónomas, la comunidad científica y los agentes sociales. El Ministerio ha adquirido el compromiso de elaborar el proyecto de ley con transparencia y con la participación de todos los agentes interesados, recogiendo iniciativas a través de su sitio web (http://www.micinn.es), desde donde se podrá acceder al texto del borrador.